KOTI 한국교통연구원

우리나라는 세 번의 도전 끝에 2018년 동계올림픽 유치를 을 평창으로 유치하는데 성공했습니다. 지난 7월 6일 남아공 더반에서 열린 IOC 총회에서 평창 동계올림픽 유치의 쾌거는 대한민국이 세계 선진 일류국가로 가는 계기가 될 것입니다. 모든 국민의 노력과 성원이 없이는 불가능 한 일이었습니다. 특히 경쟁도시인 독일 뮌헨과 프랑스 안시를 압도적인 표차로 누르고 개최도시로 선정된 것은 우리나라의 국력과 미래 비전이 융합된 결과가 아닐까 생각합니다. 이제 우리는 동계올림픽 개최도시국가로서 2018년 평창 동계올림픽을 성공적으로 치를 수 있도록 모든 국력을 집약해야 할 시점에 놓여 있습니다. 우리가 전 세계를 향해 약속한 새로운 지평 즉, New Horizon을 실현할 준비를 차근차근 해나가야 합니다. 동계올림픽을 개최하기 위해 우리는 후보도시로서 몇 가지 중요한 제안을 국제올림픽 위원회인 IOC에 약속했습니다. 경기장, 선수촌, 환경, 안전, 의료, 수송체계 등 경기를 치르기 위해 필수적인 기반시설을 구축하겠다는 제안과 함께 정부의 이행 보증서를 제출했습니다. 이를 실행에 옮기기 위해서는 각 분야에 내재되어 있는 핵심쟁점들에 대한 기술적이며 정책적인 분석과 점검이 필요합니다. 특히 수송체계의 경우 유치위원회는 평창 및 강릉을 비롯한 강원도의 수송인프라가 가장 취약한 약점임을 인식하고 이를 극복하기 위한 도전적인 전략을 제시하였고, 그 결과 경쟁도시들에 비해 우세한 평가를 얻어냈습니다. 이중 대표적인 것이 선수촌과 경기장 간 30분 내의 이동거리 개념과 인천공항에서 평창에 이르는 68분의 철도수송을 위한 원주-강릉 간 고속화철도 건설이었습니다. 평창동계올림픽 유치과정에서 수송부문의 총괄 역할을 담당했던 저희 한국교통연구원은 올림픽 개최도시 결정 이후 동계올림픽의 성공적인 수행을 위한 수송 부문의 종합대책을 연구하여 왔습니다. 도로·철도·항공을 이용하는 복합 연계 네트워크 인프라 기반과 녹색교통 및 ITS의 운영체계를 융합하는 개념으로 분야별 핵심쟁점을 점검하였고, 관련 세미나를 통해 구체적인 실천방안을 토론한 결과를 본 연구보고서에 종합적으로 정리하였습니다. 최근에 구성된 ‘평창동계올림픽 조직위원회’에서는 관련 지원특별법 제정 및 부문별 정부지원위원회 구성, 인프라구축 및 운영 등 범정부 차원의 종합대책을 조만간 마련할 것입니다. 본 보고서에서 토의되고 검토된 동계올림픽 수송체계의 실현가능한 대안들이 평창동계올림픽 종합계획(Foundation Plan) 수립에 중요한 정책 자료로 활용되기를 기대합니다.

제1장 서론 / 1
제1절 연구 필요성 및 목표 / 1
제2절 연구 범위 및 방법 / 3

제2장 올림픽 수송체계 제안 분석 / 5
제1절 2018 유치제안서 수송부문 요약 / 5
제2절 유치제안서 수송부문 쟁점 분석 / 19

제3장 철도교통 분야 대책 / 24
제1절 2018 유치제안서 철도교통 분석 / 25
제2절 철도교통 핵심 쟁점 및 대안 / 27

제4장 도로교통 분야 대책 / 38
제1절 2018 유치제안서 도로교통 분석 / 39
제2절 도로교통 핵심 쟁점 및 대안 / 46

제5장 항공교통 분야 대책 / 57
제1절 2018 유치제안서 항공교통 분석 / 57
제2절 항공교통 핵심 쟁점 및 대안 / 61

제6장 첨단교통 및 녹색교통 분야 대책 / 71
제1절 2018 유치제안서 첨단교통 및 녹색교통 분석 / 71
제2절 첨단교통 및 녹색교통 핵심 쟁점 및 대안 / 73

제7장 결론 및 정책 제언 / 85
제1절 결론 / 85
제2절 정책 제언 / 86

부 록 89
참고문헌 105
Abstract 107